学杂费专用存款账户监管制度下月开学前将收来

本报讯记者刘晶晶5月1日起，本市开始试行教育培训机构学杂费专用存款账户监管制度。昨天，“学杂费专用存款账户”项目负责人培训正式拉开序幕。一个月内，本市1800余家非经营性教育培训机构将全部接受培训，今年秋季开学前，这些培训机构都将建立起“学杂费专用存款账户”。

市教委终身教育处副处长程倍元昨天表示，此举是为防止出现之前环亚西文、凯恩等培训机构资金人间蒸发的情况。根据市教委调查，不少培训学校会将收来的学杂费看成是学校的自由可支配资金。有的提前给股东分成，有的甚至进行投资。“我们查出来的就先后有几十家这样的机构把学费用来投资债券、股票等。”还有些培训机构产生亏损负债的问题后，为了“圈钱”，以优惠的名义提前收费、捆绑收费。“这些都加大了学员所承担的风险。”

“学杂费在学生缴纳后直到学习培训服务结束前，都属于预付款，不是自由资金，只有等到培训服务结束后，有结余，这才是培训学校可以支配的资金。”程倍元表示，“学杂费专用存款账户”的建立就是为了保证这段时期内这笔资金的安全。

根据规定，“学杂费专用存款账户”专款专用，由第三方机构即银行来专业监管。用于教职员工薪酬、办学场所租赁等费用的“存取专用账户”外，还设有“最低余额专用账户”，为该机构上一会计年度（或学年度）学杂费收入总额的10%，且不少于人民币10万元，不开通对外支付结算功能。

据悉，到今年9月1日秋季开学前，本市1800多所非经营性培训机构原则上都将建立起“学杂费专用存款账户”，届时，市教委将予以公布。

程倍元表示，虽然对经营性教育培训机构已有以上监管措施，但目前培训市场上的确还存在另一种现象，即一些不具备教育培训资质的单位在做培训，也就是一些以在工商局下注册的公司名义开办的培训机构，对于这类培训机构，最大的问题是法规的缺失。据悉目前，本市工商、人保等相关职能部门正在制订相应的规范性文件，以加强对这部分经营性教育培训机构的监管。

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